為進一步加強安全生產(chǎn)工作,嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,經(jīng)國務院領導同志同意,定于2017年7月至10月在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。8月份,國務院安委辦派出16個督查組對全國安全大檢查開展情況進行督導檢查,我省為第15組,8月24-26日,將進駐白銀市檢查。
本次大檢查7月份為全面部署,自查自改階段,據(jù)報道:全國共排查重大隱患3191項,打擊嚴重違法違規(guī)行為6977項,停產(chǎn)整頓企業(yè)4362家,關閉取締企業(yè)1382家。依法暫扣吊銷執(zhí)照602個,行政罰款1.4億元,追究刑事責任461人。
7月份國家安監(jiān)總局共組織了16個明查暗訪組,對12個省份、26個市開展了明查暗訪工作,抽查企業(yè)100余家,發(fā)現(xiàn)各類問題和隱患770余項。其中對山東昌邑石化有限公司進行檢查時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為2項,立即依法嚴厲處罰,罰款金額1208萬元。據(jù)了解,本次處罰罰款是自《新安全生產(chǎn)法》頒布實施以來,就安全隱患予以的最高罰款。
本次全國安全生產(chǎn)大檢查以全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度為主線,除對沒有樹立安全發(fā)展理念,重發(fā)展、輕安全,安全意識淡漠,安全生產(chǎn)主體責任不落實的企業(yè)進行嚴厲處罰外,一律納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。湖北宜化集團所屬企業(yè)近年來生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻繁,2011年至2017年7月底,共發(fā)生化工事故19起,造成23人死亡、20人重傷;共發(fā)生煤礦事故3起,死亡7人。對此,國家安監(jiān)總局日前發(fā)出通報要求,一是提級調(diào)查新疆宜化“7•26”爆炸事故,徹查事故暴露出的各類問題,剖析事故企業(yè)存在的系統(tǒng)性、結構性問題,依法依規(guī)嚴肅處理。二是依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》等有關規(guī)定,依法吊銷新疆宜化安全生產(chǎn)許可證。三是將新疆宜化納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,按程序將該公司納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,及時將相關信息推送至社會信用信息共享交換平臺,實施多部門聯(lián)合懲戒。四是約談相關單位和人員。責成湖北省安全監(jiān)管局會同湖北省人民政府約談湖北宜化集團主要負責人。
國家安監(jiān)總局對安全生產(chǎn)大檢查下一步工作作出部署,要求各地區(qū)、各有關部門要切實抓好大檢查各項工作任務措施的落實,切實做到“三個堅持”:堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合。嚴格落實“五個一批”:依法懲罰一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,關閉取締一批發(fā)違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,把大檢查工作轉變成嚴執(zhí)法、大整改,推動大檢查工作深入扎實開展。
從以上通報可以看出,本次督導檢查處理非常嚴厲,公司各單位務必要高度重視,不能有絲毫的僥幸和應付的心理,要認真準備,促進安全管理。下面我就迎接督導檢查提四點要求:
1、各迎檢小組要明確責任,落實到人。各部門、車間要領導掛帥抓落實,確保各項任務落到實處。
2、各部門、單位要按照大檢查的方案和內(nèi)容認真準備好相關材料,材料要裝訂整齊美觀。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場要消除跑冒滴漏等明顯的安全隱患,做到整潔有序。
4、督導期間,生產(chǎn)部要調(diào)整好生產(chǎn)工藝,穩(wěn)定生產(chǎn),確保安全。 (安全環(huán)保監(jiān)察部 何永清)